国际禁毒日

禁止药物滥用和非法贩运国际日（International Day Against Drug Abuse and Illicit Trafficking），简称国际禁毒日，又叫国际反毒品日，时间为每年的6月26日。

20世纪80年代，毒品在全球泛滥，毒品走私日益严重。面对这一严峻形势，联合国于1987年6月在奥地利维也纳召开了关于麻醉品滥用和非法贩运问题的部长级会议。会议提出了“爱生命、不吸毒”的口号，并建议将每年的6月26日定为国际禁毒日，以引起世界各国对毒品问题的重视，共同抵御毒品的危害。

1946年2月16日，联合国麻醉药品司在日内瓦成立，同日，联合国经济及社会理事会麻醉药品委员会成立。1973年3月，联合国麻醉品滥用管制基金成立。

1987年6月，在奥地利首都维也纳举行了联合国部长级禁毒国际会议，有138个国家的3000多名代表参加了这次国际禁毒会议。这次会议通过了禁毒活动的《综合性多学科纲要》。26日会议结束时，与会代表一致通过决议，从1988年开始将每年的6月26日定为“国际禁毒日”，以引起世界全国各地对毒品问题的重视，同时号召全球人民共同来解决毒品问题。同年12月，第42届联合国大会通过决议，决定把每年的6月26日定为“禁止药物滥用和非法贩运国际日”（即“国际禁毒日”）。

1988年11月，100多个国家代表在维也纳订立了全面反对毒品走私的国际性协议。1990年2月20日至23日，联合国在美国纽约联合国大厦举行禁毒特别大会，同年4月9日，世界部长级反毒品大会在伦敦召开，次年4月30日，联合国麻醉药品委员会召开第34届反毒品会议。1998年6月8日至10日，第52届联大关于毒品问题的特别会议在联合国总部召开。来自150多个国家的代表和国际观察员在为期3天的会议上，交流了各国的禁毒情况和经验，审议了全球面临的禁毒任务，制定了跨世纪的禁毒战略。2016年世界毒品问题特别联大于2016年4月19日通过成果文件。各国在文件中承诺将加大努力应对毒品问题造成的健康、安全等挑战，并进一步加强国际合作。

世界范围的毒品蔓延泛滥，已严重成为国际人民的威胁。据联合国统计，全世界每年毒品交易额仅次于军火交易。80年代，全世界因吸毒造成了10万人死亡。国际禁毒日的设立是为了引起世界各国对毒品问题的重视，同时号召全球人民共同来解决毒品问题。

2023年6月26日是第36个国际禁毒日，中华人民共和国司法部戒毒管理局专门印发《关于开展2023年司法行政戒毒系统“6·26”国际禁毒日宣传教育活动的通知》，通知强调，要充分利用所内广播、电视、报刊、橱窗等载体，组织戒毒人员收听收看新闻报道、开展线上禁毒课堂、制作板报墙报等，提高拒毒能力。要组织社会专业人士、成功戒毒典型等社会资源通过适当方式进行帮教宣讲，提振戒治信心。要针对社会群众，积极开展禁毒宣传教育“六进”活动，通过多种形式增强社会群众防范毒品的意识和能力，营造全民参与禁毒工作的社会氛围。要坚持关口前移，重点针对青少年群体，以防范毒品、常见麻精药品及部分复方制剂、新精神活性物质滥用为重点，科学普及禁毒知识，深化毒品预防教育，引导青少年远离毒品危害。要抓住解戒人员、社区戒毒社区康复人员、戒毒人员家属等特殊群体，通过座谈交流、举办教育讲座、走访回访等形式，将禁毒宣传与帮扶照管同步推进，有针对性开展个性化宣传活动。

第一次禁毒特别联大于1990年2月20日至23日在联合国召开。会议的正式名称为“国际合作取缔麻醉品和精神药物非法生产、供应、需要、贩运和分销问题的联大特别会议”。这次特别会议是第44届联大根据哥伦比亚前总统巴尔科1989年提出的倡议而决定召开的。40多个国家和地区的代表参加了为期4天的会议。会议一致通过了关于禁毒的《政治宣言》和《全球行动纲领》，宣布1991至2000年为联合国禁毒十年。

《政治宣言》认为，非法麻醉品和精神药物对世界上所有的国家都构成严重危险，各国在今后的十年中应采取协调一致的行动与毒品作斗争。《宣言》指出，在扩大取缔非法麻醉品和精神药物的国际合作范围的同时，应严格遵守各国主权和领土完整以及不干涉别国内政的原则。《宣言》敦促国际社会加强反对毒品的教育和宣传，呼吁美国等主要毒品消费国减少非法毒品的消费，要求一些国家逐步消除毒品的种植和生产。

《全球行动纲领》认为，在取缔吸毒和非法贩毒的行动中，各国应制订均衡的战略，并将其付诸于实践，其中主要包括：减少对毒品的需求，消除和取代非法麻醉品的生产和加工，取缔贩毒，建立治疗和戒毒康复措施，以及加强缉毒和有关的法律系统等。《纲领》还要求建立监督机构，以保证禁毒计划的实施，并决定在联合国系统内优先考虑与禁毒工作有关的财政、人力和其它资源方面的需求。

1998年6月8日至10日，第52届联大关于毒品问题的特别会议在联合国总部召开。有150多个国家的代表和国际观察员参加，会议上交流了各国的禁毒情况和经验，审议了全球面临的禁毒任务，制定了跨世纪的禁毒战略。大会提出以10年时间，即在2008年前实现全球毒品需求大幅度减少的目标。会议通过了《政治宣言》《减少毒品需求指导原则宣言》和《在处理毒品问题上加强国际合作的措施》等三项决议。

《政治宣言》提出了1998年后5年和10年内国际药物管制和禁毒目标，规定在 2008年前使全球毒品需求大量减少。《减少毒品需求指导原则宣言》提出“全面、均衡和协调”地解决毒品问题的做法，既注重解决毒品供应、又注重减少需求。为此，这项宣言强调加强国际合作、建立社区成员之间的伙伴关系，对青少年等社会群体给予特别关注。《在处理毒品问题上加强国际合作的措施》则在打击兴奋剂犯罪、管制用于非法制造麻醉品的化学物质、促进禁毒司法合作、打击贩毒洗钱、根除非法药物种植和促进替代发展等方面作了具体规定。

2009年3月，联合国麻醉品委员会高级别会议通过《关于开展国际合作以综合、平衡战略应对世界毒品问题的政治宣言和行动计划》建议举行一次特别联大。2012年12月20日，联合国大会第67/193号决议决定于2016年召开联合国大会毒品问题特别会议。2016年世界毒品问题特别联大于2016年4月19日通过《我们对有效处理和应对世界毒品问题的共同承诺》成果文件。

文件指出，解决世界毒品问题仍是一项共同和分担的责任，应在多边环境下通过更多有效国际合作处理这一问题，并需要“一种综合、多学科、相互加强、平衡、以科学证据为基础的全面解决办法”。实现2030年可持续发展目标的努力与有效应对毒品问题的努力相辅相成。文件呼吁为发展中国家有效落实2009年有关政治宣言和行动计划加强援助。

面对毒品犯罪的国际化趋势，要想扼制清除毒魔，行之有效的办法便是世界各国联手行动，协同作战。从这个意义上讲，禁毒是一场没有国界的战斗，需要世界各国一起努力。“国际禁毒日”的确立，表达了全世界各国人民的对禁毒的愿望和共识。

1990年2月，在纽约召开的联合国第17届禁毒特别会议通过了《政治宣言》和《全球行动纲领》，并郑重宣布将20世纪最后10年（1991年－2000年）定为“国际禁毒十年”。要求各国立即开展有效而持续的禁毒斗争，促进《全球行动纲领》的实施。1998年6月，联合国第二次禁毒特别联大通过的《政治宣言》、《减少毒品需求指导原则宣言》、《在处理毒品问题上加强国际合作》等文件，就加强国际司法合作、控制兴奋剂、减少毒品需求、打击洗钱、铲除非法毒品作物，为全世界建立一个“无毒品世界”制定了跨世纪战略。

联合国麻醉品委员会于 1946年2月16日成立，下设下设中近东麻醉品非法贩运及有关事务小组委员会和亚太、非洲、欧洲和拉美及加勒比四个地区性协调委员会。具体职能为：协助经社理事会制定有关政策和措施；根据国际禁毒公约的规定，管制非法使用和滥用麻醉品、精神药物及其前体，审议各缔约国落实国际禁毒公约情况；审议各国落实1998年禁毒特别联大《政治宣言》和2016年禁毒特别联大成果文件的情况等。

联合国毒品和犯罪问题办公室成立于1997年，由联合国禁毒署和联合国预防犯罪中心合并而成。职能是对毒品和犯罪问题进行调研，制定有关政策和措施；协助各国政府批准和执行有关国际公约；协助各国政府制定关于毒品、犯罪和反恐问题的国内法；通过具体技术合作项目，提高各成员国打击毒品、犯罪及恐怖主义的能力。总部设在维也纳。

展开[1]青海普法. “6·26”国际禁毒日丨全民禁毒·有你有我.百家号. [2023-12-01].

[2]国际禁毒日的来源.北海市人民政府. [2023-12-01].

[3]国际禁毒日---全民禁毒、人人有责.澎湃新闻. [2023-12-01].

[4]应蕾编著. 科学与生命[M]. 上海: 上海教育出版社, 2020.07: 89. 978-7-5720-0303-5. (2)

[5]新疆禁毒. 禁毒小科普：6·26国际禁毒日的由来.百家号. [2023-12-02].

[6]国际禁毒日的来源.河北省生态环境厅. [2023-12-02].

[7]世界毒品问题特别联大通过成果文件.新华网. [2023-12-02].

[8]中华人民共和国司法部.中华人民共和国司法部网站. [2023-12-01].

[9]中国驻纽约总领馆. 背景：特别联大之禁毒篇.微信公众平台. [2023-12-02].

[10]“健康人生，绿色无毒”——扬州市卫生健康系统开展2022年国际禁毒日系列宣传活动.扬州市人民政府. [2023-06-26].

[11]司法部部署开展2023年国际禁毒日宣教活动.中华人民共和国中央人民政府. [2023-06-26].

[12]全民禁毒宣传月、国际禁毒日宣传主题：防范新型毒品对青少年危害！.中华人民共和国司法部. [2023-06-26].

[13]中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会. 【提示】6.26国际禁毒日，健康人生、绿色无毒，全民禁毒、人人有责！.微信公众平台. [2023-12-01].

[14]孟浪编著. 环境保护事典[M]. 长沙: 湖南大学出版社, 1999.11: 73. 7-81053-233-2. (2)

[15]习近平就禁毒工作作出重要指示_新闻频道_央视网(cctv.com).央视网. 2018-06-25[2021-11-22].

[16]联合国麻醉品委员会.中华人民共和国外交部. [2023-12-02].

[17]联合国毒品和犯罪问题办公室.中华人民共和国外交部　. [2023-12-01].